“来这里做康复训练效果很好，现在孩子的发育状况改善了很多！”在省儿童医院儿童康复中心，小宝（化名）母亲带着刚做完康复训练的孩子准备回家。

“小宝出生的时候，被确诊为全面性发育落后，医院治疗的费用非常高。由于经济条件不好，我们甚至耽误了治疗的时间。如果不是区残联送政策上门，让我们可以报销治疗费用，我们都不知道有这么好的政策。对我们来讲，真的是雪中送炭。”小宝母亲接过区残联工作人员送上的补助金，脸上满是感激。

儿童是祖国的未来，也是家庭的希望。每一个残疾儿童的背后，都有一个幸福感不佳的家庭，和一张张愁眉不展的脸。为帮助残疾儿童尽快康复、健康成长，东湖区在实施一系列扶持政策的基础上，近年来开展了针对0—7岁存在听力、言语、肢体、智力等障碍及孤独症儿童康复治疗的救助工作。

0-7岁是残疾儿童康复的黄金期。为鼓励家长积极治疗，并减轻其经济压力，东湖区以残疾儿童抢救性康复救助工作为抓手，开展残疾预防工作。对每个在定点医院诊断的儿童，每人给予300元一次性现金补助。对自2017年9月起，在省儿童医院、南昌大学第一附属医院进行了为期6个月（含门诊和住院）康复、治疗的辖区残疾儿童，每人最高给予2万元资金，用于对治疗费用报销后的个人支付部分进行补助。

“走出去”：

送政策上门 全流程救助

救助，首先要摸清底数和状况，才好对症下药、精准施策。作为“全国残疾预防综合试验区”，东湖区积极落实《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》、《全国残疾预防综合试验区重点干预项目工作实施办法》、《南昌市0-7岁残疾儿童陪护补助办法》、《南昌市残疾儿童抢救性康复救助办法》，将残疾人康复服务融入医改大局，纳入基层医疗卫生机构服务考核内容，结合健康扶贫工作，提供医疗康复服务，做到发现一例、救助一例，真正体现这一惠民工程的“抢救性”、民生性、普惠性。

2018年底，东湖区残联依托康复机构、街道、社区和各级医疗机构，大力宣传贫困残疾儿童抢救性康复救助政策，利用残疾证办证系统数据，通过排查0-7岁残疾儿童信息，认真做好实地走访、政策宣传工作。同时，东湖区重点做好残疾人精准康复服务人员的培训工作，让他们熟练掌握主要服务流程、康复政策信息和基本康复知识，重点掌握针对残疾人的康复需求并给予适宜的服务。

东湖区残疾人精准康复服务人员采取“电话回访＋实地走访”的办法，深入南昌县、青云谱区、新建区等地，对在全市14家残疾儿童康复机构和2家定点医院进行康复治疗的辖区儿童进行跟踪核查，建立了“政策宣传—需求调查—适配评估—辅具(康复)训练—跟踪回访”的服务流程，并逐一告知儿童家长项目申报资料清单，认真聆听残疾儿童家长的诉求，正确解答他们在残疾儿童康复训练中碰到的问题，帮助残疾儿童家长做好项目申报资料的快速收集，让残疾儿童家长“一次不跑”，力争一次申报成功。

排查显示，目前东湖区有0-7岁残疾儿童99人，目前已对10名贫困家庭肢体残疾（含脑瘫）儿童、10名智障儿童、24名孤独症儿童、8名听障儿童开展康复救助，使孩子的语言、行动、社会交往等能力都得到了极大改善。肢体残疾儿童通过训练，现在能扶着站立了；听力言语残疾儿童经过治疗，如今可以进行简单的语言交流了；智力残疾儿童，现在能听懂大人的话了……

“请进来”：

多渠道受理 高水平矫正

为适应新形势，东湖区在全省首创了“智慧残联”综合业务平台（微信公众号），并在平台上设置了“我想要”、“我想帮”等六大功能版块，让残疾儿童家长可通过点击“我想要”版块中的“抢救性康复”项目，了解脑瘫、孤独症等各类儿童救助对象申请所需材料，并可一键进行线上申请。

同时，公众号还将残疾预防重点干预项目内容纳入其中，专门设立了“高危孕产妇诊断补助”“0-7岁残疾儿童诊断”“7岁以上残疾评定”三大版块，既方便了重点人群了解残疾预防重点干预项目补助政策和残疾预防核心知识，又实现了残疾人申领辅具、无障碍改造、心理咨询的有效融合。此外，平台还设置“优惠政策”“预防康复”推文连载，宣传残疾儿童救助政策，每周普及慢性病、常见病等各类预防知识，拓展了残疾预防工作的深度与广度。

东湖区位于省会南昌的中心城区，聚集了全省、全市的优质医疗资源，有医疗卫生机构242家，其中三级甲等医院10家，成为集医疗卫生、健康保健、养生康复于一体的医疗健康服务聚集地。全区各社区卫生服务中心与南昌大学第二附属医院等三甲医院建立合作联系，三甲医院专家每月到社区讲课，提高基层医疗机构人员专业水平。基层医疗机构通过筛查发现疑似残疾儿童信息，及时会诊，必要时转入上级医院进行救治，实现了预防、保健、医疗、康复、健康教育“五位一体”的综合性卫生服务。

“向前走”：

从治到预防 助健康成长

目前，东湖区残联利用省儿童医院的丰富医疗诊断资源，创建了新生儿致残性疾病出生缺陷的“筛查、诊断、干预”三位一体工作机制，由门诊对疑似残疾儿童进行筛查，将阳性的残疾儿童转介给医院康复科、儿保科、五官科、神经科进行诊断，统一由医务科汇总信息，实现了对疑似残疾儿童的及时筛查、及时转介、及时诊断。同时，还针对诊断困难的脑瘫病种，在全省率先引进国际公认的大运动评价GMFM量表，使脑瘫的诊断、评价与国际接轨。

再好的医疗不如健康，再好的救治不如预防。在开展残疾儿童抢救性康复救助工作的同时，东湖区残联进一步将工作“前移”，通过与卫计部门协调，加大婚前健康检查和教育宣传力度，扎实把好孕前、孕期残疾检查关，并采取相关防治措施。

在区残联的参与下，如今东湖区建立了“妇保计生中心—社区卫生服务中心—社区卫生服务站”三级保健网络，对有生理缺陷的新生婴儿及时建立动态数据库，实行资源共享，增强救助和治疗的时效性。依托区疾控中心的“五星级”接种门诊，东湖区建立了预检、接种、宣教、留观四位一体儿童接种预防体系，为辖区儿童提供便捷、安全、人性化的预防接种服务，降低疾病发生率。

除此之外，东湖区残联为了更好地保障智障儿童无障碍出行安全，发放了60个防走失定位器，如果孩子意外走失，家长可通过手机掌握孩子所在位置；如果孩子离开家长所设置的安全区域范围，家长手机将会收到短信报警信息，为智障儿童和家人之间搭建了安全纽带。

幸福的笑容正绽放在越来越多家长的脸上。2018年以来，东湖区残联共发放残疾儿童抢救性康复救助资金119.7万元，惠及52个家庭。未来，东湖区残联将把残疾儿童抢救性康复救助工作做得更好、做得更实，让更多的残疾人享受到优惠政策，让更多的市民了解和掌握残疾预防知识。

来源：南昌日报

作者：吴思勇